―内陸フロンティアの取り組みについてお話しください。

「富士のふもとに、『三来拠点』　3つの未来がはじまるまち‐おやま」というキャッチフレーズで進めています。湯船原地区、新東名の大御神パーキングエリア周辺、足柄の現東名のサービスエリア周辺の3地区を開発していこうということです。

▲総合特区の指定書

　湯船原と新東名PA周辺の2カ所は、内閣府の地域活性化総合特別地区（総合特区）の指定を受けました。また、もう1カ所追加ということで、足柄SA周辺も、特区にはなりませんでしたが、静岡県版の特区が始まったということで、先の2カ所と合わせた3カ所を静岡県に申請しました。（注・インタビュー後の6月3日、静岡県から内陸フロンティア推進区域として指定を受けています）
　町としては機構改革で、この4月から「未来拠点課」という担当課を作りました。この課には国土交通省、静岡県から職員が来ていただいて、一緒に取り組んでいます。

▲小山町『内陸のフロンティア』を拓く取組～ 静岡県駿東郡小山町

▲将来土地利用構想図

―では、「三来拠点」の計画を説明していただけますか。

まず湯船原地区です。

▲湯船原地区（将来土地利用構想図）

　静岡県企業局が平成26年度から4年間で、約30ヘクタールの工業団地を造ります。予定としては、26年度に造成設計を上げて、土地の買収を始める準備をしています。
　今回の開発手法は、進出企業が決まってから行うオーダーメード方式ではなく、先に工業団地を造って誘致するレディーメード方式を採用しています。町としては企業誘致に動いています。一つ引き合いがあり、まず、それを決めようかというところです。
　ここは「木質バイオマス発電を中心とした産業拠点整備事業推進区域」ということで、木質バイオマス発電所を造ります。災害時にも電気を供給できるようにする。それととともに、森林整備にも力を入れている中で、残材をなくすなど「森の循環」をしよう、資源循環型林業の構築をしようということです。
　近くには昨年11月に開業した製材所があります。これは年間約2万立方メートルの木材が引ける県で一番の工場です。そこにどんどん間伐材を集め、またそこから出た端材をバイオマス発電に使う。この4月には、木材の集積センターもできました。これは大きなもので、仕分け処理機械が入れてあり、3次元で仕分けします。
　また、新東名の近くに「次世代施設園芸導入加速化支援事業」ということで、大規模施設園芸団地を整備します。約4ヘクタールの施設ができます。事業費は13億5000万円を見込んでいます。既にアメーラーのトマトの進出が決まりました。平成26年度、27年度の2カ年で進めます。
　これは農林水産省の事業で、全国で6カ所（小山町の他は、北海道苫小牧市、富山県富山市、兵庫県加西市、高知県四万十町、宮崎県国富町）が決まりました。農林水産大臣がオランダに視察に行き、施設園芸団地を見て、日本でもやろうということで予算が付いたのです。忙しい話だったのですが、小山町に呼ぶことができました。

▲小山PA周辺地区（将来土地利用構想図）

―次の小山PA周辺については。

　「小山パーキングエリア・スマートインターを活用した地域産業集積事業推進区域」ということで、整備を進めます。富士スピードウェイのすぐ隣なのです。ここにはフルセットの大型トレーナーが通れるスマートインターができます。この上を開発していこうということです。五叉路になるため、ラウンドアバウトの交差点も整備します。
　ここは、土地区画整理事業で進めようということで、もうB調査も終わって、細かい設計まで発注してしまいます。モータースポーツ関連の産業エリアをつくろうと考えています。また、観光物産のエリアなども考えていこうとしています。

▲足柄PA周辺地区（将来土地利用構想）

▲「家・庭一体の住まいづくり」の舞台となる南藤曲団地

―そうした開発計画の一方で、雇用ということではいかがでしょうか。

　今、人がいないのですよ。いなくて困っている。だから、隣接する山北、松田、山中湖村から人を集める計画をしています。
　それと同時に定住政策にも力を入れます。静岡県の「家・庭一体の住まいづくり」第2号を町で進めます。

　ことし3月に宅地造成特別会計を作りました。南藤曲という宅地がありますが、ここを活用します。既に大きな浄化槽も、調整地もできています。民間の力を借りていこうと、設計と施工を一緒にしてプロポーザルで進めます。事業費を当初予算で計上していましたので、7月中旬にプロポーザルで業者を決め、7月末にも契約する予定です。

―昨年世界文化遺産に登録された富士山も重要な資源ですね。

　都市計画法第34条の2項（開発許可の特例）によって、観光地の調整区域にホテルなどの施設ができることになりました。富士山の眺望がいい所、特に須走地区などが候補地でしょう。6月補正で予算を計上したので、34条の2項の調査を実施したいと考えています。

―いろいろな計画をお話しいただきましたが、今後それらを進めていく上でどのような課題があるのでしょうか。

課題は資金ですよ。財源ですね。いろいろ知恵を出してやっていこうと思っています。どこまでできるかというところですが、町としても100年に1度のめぐり合わせの事業です。100年の計ということですから、「お金がないからできない」では進みません。だから、どんどんやっているのです。
　とはいえ、このために他のことが滞ってはいけませんから、ある程度バランスを保たなければならない。
　内陸フロンティアだけは4年でめどをつけたい。区画整理にしてもその間に事業を進め、後のことは若干遅れても仕方がありません。今でなくてはできない。静岡県の内陸フロンティアに乗ってやるしかありません。

込山 正秀（こみやま・まさひで）氏

　昭和62年に小山町議会議員、平成 ７年 静岡県議会議員当選し4期を務め、平成23年 に小山町長に。町のホームページに「らしんばん」というエッセイを掲載。職員の勉強会鉞創塾（えつそうじゅく）を設けるなど積極的な施策を展開し、「わが町で生まれ育った金太郎の名に恥じない『金太郎のような元気な町』」づくりに取り組む。金太郎つながりで、エジプト出身の大相撲力士、大砂嵐金太郎を町を挙げて応援している。